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“改進調(diào)查研究”位列中央八項規(guī)定第一項,明確要求“到基層調(diào)研要深入了解真實情況”“切忌走過場、搞形式主義”。然而,當前個別單位調(diào)研時存在“先射箭后畫靶”的不良傾向。有的事先設定結(jié)論,把調(diào)研當作“補程序”;有的有選擇地聽取匯報,現(xiàn)場調(diào)研只看想要的結(jié)果;還有的甚至要求基層代為預寫調(diào)研提綱、提供初稿等。此類調(diào)研違反了中央八項規(guī)定精神,必須加以糾治。
結(jié)論走在調(diào)研前,無疑落入了形式主義陷阱。調(diào)查研究本應深入基層解剖麻雀,摸清問題本質(zhì)、尋求解決路徑,但“求證式”調(diào)研如同帶著“有色眼鏡”,使調(diào)研人員形成思維定式,偏聽偏信與事先結(jié)論相符合的內(nèi)容。如此,不僅發(fā)現(xiàn)不了真問題、找不到實對策,還可能造成政策制定與群眾需求脫節(jié),更加助長了“盆景式迎檢”“注水式匯報”等歪風。
破除“先射箭后畫靶”心態(tài),各級干部必須樹牢正確政績觀,主動卸下經(jīng)驗主義濾鏡,杜絕先入為主思維,真正把群眾呼聲視為首要考量。要嚴格執(zhí)行“四不兩直”要求,在調(diào)研中繞過“盆景”,直插矛盾集中的地方,聽真話察實情,尤其注重探究事先不掌握的情況,帶著疑問查到底、順著問題追到底,力爭發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新動態(tài)。當然,預防“先入為主”也并不意味著忽視前期準備,調(diào)研前需盡可能摸清基本情況,保持客觀心態(tài),做到了解情況而不預設立場,事先預演而不妄下定論。要堅持問題導向,把想要了解什么搞清楚、弄明白,到達現(xiàn)場后直奔主題。唯有此,才能擠出形式主義水分,找準問題癥結(jié),對癥下藥。
整治調(diào)研歪風,還要完善相關機制。健全調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機制,拓寬基層發(fā)聲渠道,打破“報喜易、報憂難”的信息梗阻,建立問題清單,對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理,做到“發(fā)現(xiàn)一個、解決一個、銷號一個”;完善考核評價機制,將問題發(fā)現(xiàn)情況、問題Kaiyun平臺官方解決成效納入考核體系,重點考核矛盾化解率、群眾滿意度等要素,強化監(jiān)督問責力度,對弄虛作假行為“零容忍”,倒逼調(diào)研從“找證據(jù)”轉(zhuǎn)向“解難題”。各級領導干部更要帶頭轉(zhuǎn)作風、改文風,以“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭抓好調(diào)查研究,真正使調(diào)查研究成為破解難題的“金鑰匙”、密切干群的“連心橋”、改進作風的“試金石”。