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各位網(wǎng)友,大家好!歡迎收看中國政府網(wǎng)的在線訪談,今天我們邀請國家民委副主任丹珠昂奔為大家解讀“加強(qiáng)少數(shù)民族文化建設(shè) 促進(jìn)少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展”的有關(guān)問題!您好,昂奔主任。
各位網(wǎng)友,下午好。受國家民委楊晶主任和國家民委黨組書記楊傳堂同志的委托,我在這里代表國家民委向大家問好,感謝大家多年來對(duì)國家民委工作的支持,感謝大家關(guān)心和支持少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展。
7月5日,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》正式發(fā)布,請您給廣大網(wǎng)友介紹一下這個(gè)文件的發(fā)布背景和主要內(nèi)容。
好的,非常高興由我來介紹這個(gè)文件發(fā)布的背景和主要內(nèi)容。2006年5月,胡錦濤同志有一個(gè)批示,要求國家民委會(huì)同有關(guān)部門主持制定政策,支持民族文化事業(yè)的發(fā)展。2006年6月,國家民委會(huì)同八個(gè)部委組成了聯(lián)合調(diào)研組,在12個(gè)省區(qū)進(jìn)行調(diào)研,形成了三份材料。從調(diào)研的情況看,我們感到胡錦濤同志的批示非常及時(shí),也非常重要。在調(diào)研過程中,我們感到少數(shù)民族文化事業(yè)這個(gè)工作非常重要,任務(wù)也非常緊迫,這和民族地區(qū)在文化方面出現(xiàn)的基本問題是相關(guān)的。
從民族地區(qū)的情況看,大概有這樣幾個(gè)問題。第一,有些地方外來文化商品大量的涌入,有些地方涌入的數(shù)量非常多,占到銷售量的70%以上,甚至到80%。當(dāng)然,這是由于各種各樣的原因形成的。
第二,在民族文化事業(yè)的發(fā)展過程中,尤其是在市場化的過程中,這個(gè)事業(yè)出現(xiàn)了萎縮。比如說少數(shù)民族萬人擁有圖書量只有0.52種,人均只有0.3冊,全國每萬人圖書量1.46種,人均5.2冊,民族文字人均消費(fèi)是1.12元,大大低于全國平均消費(fèi)水平。
我們分析這些原因既有歷史的問題,也有現(xiàn)實(shí)的問題,既有經(jīng)濟(jì)層面的問題,也有教育層面的問題,同時(shí)也有整個(gè)大的背景上的問題,比如說在“五化”背景下,在這個(gè)過程中出現(xiàn)了一些問題。有些問題是帶有實(shí)踐性的,在工業(yè)化的過程中,語言逐步都是從多走向少,文化趨同的現(xiàn)象也比較多。但是這樣一種局面和我們十七大提出的“兩大一新”號(hào)召還是不相適應(yīng)的。所以發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)成為我們非常重要的一個(gè)工作。在這個(gè)過程中,黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心全國少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展,賈慶林、李長春、回良玉、劉延?xùn)|同志多次作出指示,中央領(lǐng)導(dǎo)的這些批示和指示,確定了三個(gè)方面的工作。
在文件的起草過程中,我們征求了有關(guān)部門、專家及地方有關(guān)部門的意見。文件先后修改50多稿,具有一定的廣泛性。
6月10號(hào),國務(wù)院第68次常委會(huì)原則通過了關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見。溫家寶總理強(qiáng)調(diào):通過文件和會(huì)議,就是要將少數(shù)民族的文化工作擺在更加突出的位置,促進(jìn)少數(shù)民族文化的大發(fā)展、大繁榮。6月12號(hào)在北京召開了全國少數(shù)民族文化工作會(huì)議,李長春同志接見了與會(huì)代表,并作了重要講話,劉延?xùn)|同志作了主題報(bào)告,回良玉同志作了總結(jié)講線]
李長春同志強(qiáng)調(diào),要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化的重要性和緊迫性,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)少數(shù)民族文化事業(yè)的新局面??梢哉f這一次會(huì)議是新中國成立以來,以國務(wù)院名義召開的第一個(gè)全國少數(shù)民族文化工作會(huì)議?!蛾P(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》是新中國成立以來第一個(gè)以國務(wù)院名義出臺(tái)的關(guān)于加快少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的文件,可以說具有開創(chuàng)性的意義。在理論和實(shí)踐上取得了新的突破,文件一經(jīng)公布,就引起社會(huì)各界很大的反響。
文件內(nèi)容主要包括重要意義、指導(dǎo)思想、原則要求、目標(biāo)任務(wù),政策措施、體制機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),一共23條。重點(diǎn)解決的問題就是如何進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。這個(gè)文件已經(jīng)公開發(fā)布,具體內(nèi)容我就不作詳細(xì)介紹了。要領(lǐng)會(huì)好會(huì)議的精神,就要將會(huì)議的文件和長春、良玉、延?xùn)|的講話結(jié)合起來,深入學(xué)習(xí)。
另外我說一下這個(gè)文件的定位。我們定位在指導(dǎo)性與操作性相結(jié)合上,這是作為一個(gè)根本的定位,掌握它是很重要的。為什么要用這樣一個(gè)定位?大概有三方面。第一,這個(gè)工作自身的特殊要求。這個(gè)會(huì)議是60年來召開的第一次全國少數(shù)民族文化工作會(huì)議,要出臺(tái)一個(gè)文件,要總結(jié)過去,展望未來,要客觀地認(rèn)識(shí)我們已取得的成績,正確認(rèn)識(shí)存在的困難和特殊問題,不具有指導(dǎo)性就難以實(shí)現(xiàn)目的。
第二,整體形勢的要求。在文化的背景下,在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,矛盾多發(fā)期,無論是學(xué)術(shù)界還是普通群眾,無論是漢族同志還是少數(shù)民族同志自身,對(duì)民族文化的繼承、保護(hù)和發(fā)展這些問題都存在這樣那樣的想法和不同的認(rèn)識(shí)。國務(wù)院出臺(tái)的文件要體現(xiàn)國家的意志,選擇科學(xué)正確的文化指導(dǎo)思想、基本原則來指導(dǎo)全黨全國,形成共識(shí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),這樣才能解決問題。因?yàn)椴扇∈裁礃拥闹笇?dǎo)思想和基本原則都將影響全局,影響一段時(shí)間甚至一個(gè)時(shí)期的民族文化工作。因此,這個(gè)文件必須是一個(gè)具備指導(dǎo)性的文件,而且是具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性的文件。
第三,根據(jù)發(fā)展變化的形勢,我們要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的、成功的政策措施與今天的民族地區(qū)的實(shí)際統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外新的、健康的文化理念和我國少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)不斷發(fā)展新理念的有機(jī)統(tǒng)一。
這個(gè)文件定位在指導(dǎo)性方面要梳理清楚黨和國家制定的民族文化政策,搞清楚現(xiàn)狀,搞清楚各民族群眾多元化、多層面的文化需求,引進(jìn)新理念,解決新問題,解決好準(zhǔn)確指導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)、有效指導(dǎo)的問題。
同時(shí),在操作方面要切實(shí)解決相關(guān)政策的制定和銜接,能夠真正改變現(xiàn)狀,統(tǒng)一思想,有真金白銀。因?yàn)檫@個(gè)問題是時(shí)代的呼喚,光說空話不解決問題,誰也不會(huì)滿意。這個(gè)文件的第三部分重點(diǎn)是在解決指導(dǎo)性的問題。把指導(dǎo)性和操作性有機(jī)結(jié)合,就能使它相兼相容、統(tǒng)一一體。
在新中國成立60周年即將到來之際,您能否就少數(shù)民族文化工作取得的成就作一個(gè)簡單的回顧?
少數(shù)民族文化事業(yè)在新中國成立60年來得到了長足發(fā)展,大概有這樣一些方面:一是少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得到了保護(hù)、傳承和弘揚(yáng),中華文化更加多姿多彩;二是民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),不斷滿足少數(shù)民族群眾文化需求;三是少數(shù)民族文化藝術(shù)創(chuàng)作日益繁榮,呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、碩果累累、人才輩出的嶄新局面;四是少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益顯現(xiàn);五是少數(shù)民族文化對(duì)外交流邁出新步伐,國際影響力不斷提升。
所以在大會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)同志也講過這樣的一些話,就是新中國成立以來的60年,是我國少數(shù)民族文化工作嶄新局面的60年,是各族群眾在文化建設(shè)中得到實(shí)惠、精神文化生活更加豐富的60年,是各民族文化交相呼應(yīng),中華文明煥發(fā)蓬勃生機(jī)的60年。
少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的60年的實(shí)踐,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),總結(jié)起來主要有:一是必須堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針,弘揚(yáng)主旋律、尊重差異性、提倡多樣化,推動(dòng)各民族文化相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、和諧發(fā)展。
二是必須堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,把握規(guī)律性,保持民族性,體現(xiàn)時(shí)代性,推動(dòng)少數(shù)民族文化改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)少數(shù)民族文化的生機(jī)和活力,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。
三是必須堅(jiān)持以人為本,尊重少數(shù)民族群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,生產(chǎn)更多反映各民族生產(chǎn)生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品,增強(qiáng)少數(shù)民族文化的吸引力和感染力。
四是必須堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一,倡導(dǎo)一切有利于祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的思想和文化,弘揚(yáng)以愛國主義為核心的偉大民族精神,發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化。
五是必須堅(jiān)持基本公共服務(wù)均等化,優(yōu)先發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè),保障少數(shù)民族群眾基本文化權(quán)益,讓各族群眾共享文化改革發(fā)展成果。
六是必須堅(jiān)持從少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),采取特殊的優(yōu)惠政策措施,支持少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,引導(dǎo)社會(huì)力量參與少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
這“六個(gè)堅(jiān)持”講得非常好,總結(jié)了60年來我們進(jìn)行少數(shù)民族文化事業(yè)工作的一些規(guī)律性的東西,經(jīng)驗(yàn)是十分寶貴的。
60年來,為了推進(jìn)少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展,黨和國家采取了一系列措施。比如建立并發(fā)展一套有利于少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的制度和政策體系。在這方面,例子也非常多。比如憲法里規(guī)定:“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由”。
此外,民族區(qū)域自治法、刑事訴訟法、義務(wù)教育法等12部法律以及國務(wù)院及其職能部門的22項(xiàng)規(guī)章對(duì)民族語文做出了相關(guān)規(guī)定,民族自治地方還制定了民族語文工作條例,共計(jì)有自治區(qū)級(jí)3部,自治州級(jí)11部,自治縣級(jí)9部,如:《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》等。
同時(shí),我國從中央到地方成立了一套完整的民族語文工作機(jī)構(gòu),管理和推動(dòng)民族語文事業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)和選拔專業(yè)人才。這些構(gòu)成了有中國特色的少數(shù)民族語言文字法律和工作體系,保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言文字的權(quán)利。
在財(cái)政上進(jìn)行支持,設(shè)立很多專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等等,在稅制改革以后,通過一般性的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,民族優(yōu)惠政策的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等等,支持民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、衛(wèi)生保障等方面的發(fā)展。國家的這些措施有效地推動(dòng)了少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前少數(shù)民族文化事業(yè)所面臨的問題,主要表現(xiàn)在這樣幾方面。第一,文化設(shè)施相對(duì)落后。第二,公共文化服務(wù)體系比較薄弱。第三,文化機(jī)構(gòu)不夠健全。第四,人才相對(duì)匱乏。第五,文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力不強(qiáng)。第六,文化遺產(chǎn)損毀、流失、失傳現(xiàn)象比較突出。第七,境外的敵對(duì)勢力對(duì)我進(jìn)行文化滲透方面的問題也比較多。
突出困難和突出問題主要是在這樣一些方面。但是這些方面的問題,根據(jù)我們調(diào)研的情況看是不能回避的。這里有一個(gè)問題需要強(qiáng)調(diào),對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)上還存在差距,也就是解決認(rèn)識(shí)問題還是根本的問題,一些地方、一些部門可以說對(duì)少數(shù)民族文化事業(yè)重視還是不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度深刻地認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,態(tài)度不夠積極,支持欠力度。
怎么看待民族文化事業(yè)在我們國家全局中的地位,劉延?xùn)|同志曾經(jīng)有這樣一段講話,我感覺從認(rèn)識(shí)的角度非常到位。她講到,我們必須深刻的認(rèn)識(shí)到,沒有少數(shù)民族文化的發(fā)展,就沒有社會(huì)主義文化的大繁榮大發(fā)展,沒有少數(shù)民族文化建設(shè)的新高潮,就沒有社會(huì)主義文化建設(shè)的新高潮。各民族文化百花盛開,萬紫千紅,社會(huì)主義百花園才能繁花似錦,春色滿園。辯證地闡明了少數(shù)民族文化發(fā)展和整個(gè)社會(huì)主義文化發(fā)展的辨證關(guān)系,從而使我們從更高的層次上認(rèn)識(shí)到,解決這些問題對(duì)全局工作的重大影響。
第一,少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)十七大提出的“兩大一新”社會(huì)主義文化建設(shè)的根本要求。
第二,少數(shù)民族文化的發(fā)展繁榮是推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本要求。因?yàn)槲幕c經(jīng)濟(jì)是相互促進(jìn)、相得益彰的關(guān)系,發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)必然要有發(fā)達(dá)的文化做基礎(chǔ),文化自身也是經(jīng)濟(jì),也是生產(chǎn)力。只是這種經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)具有意識(shí)形態(tài)的屬性罷了。
第三,少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本要求。中華民族這個(gè)概念是指中國的各民族,中華民族的復(fù)興自然也包括中國各民族的復(fù)興,也就是中國56個(gè)民族的共同復(fù)興,中華民族文化的復(fù)興也只有是中國各民族文化的復(fù)興,各民族文化都要得到發(fā)展。
胡錦濤同志明確指出,要制定特殊的政策措施支持少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展。因此,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,少數(shù)民族文化工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要作用,努力的開創(chuàng)少數(shù)民族文化事業(yè)的新局面。
什么叫少數(shù)民族文化,什么叫民族文化,什么叫中華文化,在觀念認(rèn)識(shí)上不是很清楚。在若干意見中,我們對(duì)少數(shù)民族文化給了這樣一個(gè)基本定位。少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分,是中華民族的固有財(cái)富,這個(gè)定位是非常重要的,對(duì)少數(shù)民族文化和中華文化的關(guān)系進(jìn)行了確定,核心在“重要的組成部分”。文化的重要組成部分如同國土的重要組成部分一樣,是不可分割的。發(fā)展中華文化必須發(fā)展少數(shù)民族文化,保護(hù)中華文化必須保護(hù)少數(shù)民族文化,弘揚(yáng)中華文化必須弘揚(yáng)少數(shù)民族文化。中華文化的復(fù)興也標(biāo)志著中國少數(shù)民族文化的復(fù)興,因此,這個(gè)工作部署要統(tǒng)一部署,建設(shè)要統(tǒng)一建設(shè)。
愛護(hù)少數(shù)民族文化與愛護(hù)中華文化已經(jīng)是同一個(gè)內(nèi)涵,也是每一個(gè)中國公民必須要盡的責(zé)任。關(guān)于少數(shù)民族文化的作用,在若干意見中也有這樣的闡述。在長期的歷史發(fā)展過程中,我國各民族創(chuàng)造了各具特色、豐富多彩的民族文化。各民族文化相互影響、相互交融,增強(qiáng)了中華文化的生命力和創(chuàng)造力,不斷豐富和發(fā)展著中華文化的內(nèi)涵,提高了中華民族的文化認(rèn)同感和向心力。各民族都為中華文化的發(fā)展進(jìn)步做了自己的貢獻(xiàn)。這個(gè)闡述是非常重要的。中國的各個(gè)民族大多數(shù)都是土生土長的,長期在中國這塊土地上繁衍生息,并且長時(shí)間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的交流,形成了文化上的你中有我、我中有你的現(xiàn)象。
因此,它的歷史、現(xiàn)實(shí)的共同發(fā)展的過程,就是在不斷的豐富中華文化,就是在不斷的增強(qiáng)其生命力、創(chuàng)造力、向心力和認(rèn)同感??梢哉f這是三個(gè)離不開思想在文化上的深刻體現(xiàn)。這個(gè)觀點(diǎn)與各具特色魅力的民族文化就是離心力的觀點(diǎn)是截然不同的,這是重要的政治概括,也是具有科學(xué)基礎(chǔ)的學(xué)術(shù)理論的概括。在當(dāng)前條件環(huán)境下,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和極其重要的歷史意義。各民族都為中華文化的發(fā)展作出了自己的貢獻(xiàn),在黨和國家在文件中突出的強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),有利于增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),建設(shè)和諧文化,建設(shè)中華民族的共同精神家園。
據(jù)了解,國家目前正在大力推進(jìn)廣播電視村村通、流動(dòng)舞臺(tái)車以及送書下鄉(xiāng)工程。請問:這些工程在少數(shù)民族地區(qū)的進(jìn)展情況如何?發(fā)揮著怎樣的作用?
針對(duì)我國少數(shù)民族地區(qū)特別是西部邊遠(yuǎn)民族地區(qū),由于受地理因素和經(jīng)濟(jì)條件等的制約,群眾收聽收看廣播電視難的問題,國家于上世紀(jì)九十年代開始實(shí)施了廣播電視“村村通工程”和“農(nóng)村電影放映工程”。廣播電視“村村通工程”實(shí)施以來,共惠及了11萬多個(gè)廣播電視盲村,基本實(shí)現(xiàn)了行政村“村村通”廣播電視的目標(biāo),切實(shí)解決了7000多萬人口收聽收看廣播電視難的問題。“農(nóng)村電影放映工程”實(shí)施以來,西部地區(qū)農(nóng)村電影的放映覆蓋率已達(dá)到60%。有關(guān)部門正在為爭取實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)一個(gè)月一個(gè)村放映一場電影的公益性目標(biāo)而努力。
據(jù)統(tǒng)計(jì):2007年,民族自治地方廣播綜合人口覆蓋率88.86%,比2000年提高了7.7個(gè)百分點(diǎn),電視綜合人口覆蓋率92.80%,比2000提高了6.6個(gè)百分點(diǎn)。同年,民族自治地方用少數(shù)民族語言播出的廣播機(jī)構(gòu)和電視機(jī)構(gòu)各有137個(gè)和135個(gè),分別比2000年增加35個(gè)和70個(gè),可以說效果是很好的。
我對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)十分感興趣。請問:有哪些少數(shù)民族文化遺產(chǎn)被列入世界文化遺產(chǎn)名錄?有哪些被列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》?少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中有多少是國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?
這個(gè)題目也是我們非常關(guān)心的題目。截至2009年6月,民族自治地方被列入世界遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目主要有:被列入世界文化遺產(chǎn)名錄的有云南麗江古城和西藏布達(dá)拉宮,被列入世界自然遺產(chǎn)名錄的有四川黃龍、九寨溝和云南“三江并流”自然景觀,被列入世界人類口述和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的有新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)和蒙古族長調(diào)民歌。
2006年5月20日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布的第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共計(jì)518項(xiàng),其中少數(shù)民族項(xiàng)目165項(xiàng),約占全部項(xiàng)目的31.9%。2008年6月第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共計(jì)510項(xiàng),其中少數(shù)民族項(xiàng)目248項(xiàng),占全部項(xiàng)目的48.6%。至此,我國55個(gè)少數(shù)民族都有項(xiàng)目列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
少數(shù)民族文物古跡是祖先留下的寶貴遺產(chǎn),體現(xiàn)了少數(shù)民族的歷史和文化。請問:民族自治地方的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位有多少?少數(shù)民族文物古跡的保護(hù)狀況如何?國家都做了哪些工作?
黨和國家非常重視文物保護(hù)工作,文物保護(hù)的意識(shí)整個(gè)社會(huì)都在提高,民族地區(qū)也是這樣的。早在1961年就公布了第一批民族自治地區(qū)的24處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。截至目前為止,民族自治地區(qū)的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位已達(dá)366處,涉及全國18個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。拉薩布達(dá)拉宮和大昭寺、麗江古城等少數(shù)民族文化遺產(chǎn)被公布為世界文化遺產(chǎn)。藏羌碉樓與村寨、黔東南苗族村寨、哈尼梯田、坎兒井等被列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。通過歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)體系的建立,拉薩、大理、吐魯番、日喀則等一批歷史文化名城名鎮(zhèn)名村得到有效保護(hù)。
“十五”以來,國家文物局開展了一系列少數(shù)民族文物保護(hù)重大工程,如2002年開始實(shí)施的西藏布達(dá)拉宮、羅布林卡、薩迦寺三大重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程。項(xiàng)目總投資近4億元。目前文物建筑主體維修工作已經(jīng)基本完成,工程已進(jìn)入收尾階段。“十一五”期間的小昭寺、色拉寺、哲蚌寺、夏魯寺等西藏九大重點(diǎn)文物保護(hù)工程前期準(zhǔn)備工作也按計(jì)劃順利推進(jìn)。項(xiàng)目投資估算總計(jì)約5.3億元。其中色喀古托寺、昌珠寺、科迦寺、扎什倫布寺等維修工程已經(jīng)開工建設(shè)。
2008年,結(jié)合震后文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了藏羌民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)。相繼啟動(dòng)了理縣桃坪羌族碉樓與村寨搶救修復(fù)工程和馬爾康松崗直波雕樓搶救保護(hù)工程。此外,還重點(diǎn)開展了新疆坎兒井、青海塔爾寺等文物保護(hù)維修工程。
語言對(duì)一個(gè)民族的文化繼承和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,我國少數(shù)民族語言的使用情況如何?中央人民廣播電臺(tái)有少數(shù)民族語廣播嗎?
語言問題在一個(gè)國家是非常重要的問題,語言政策在一個(gè)國家是非常重要的政策。我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家,少數(shù)民族人口1個(gè)多億,約占全國總?cè)丝诘?.4%。少數(shù)民族語種多、文種多,55個(gè)少數(shù)民族中,53個(gè)民族有自己的語言,數(shù)量超過80種,使用人口約6000多萬人;22個(gè)民族使用著28種文字,使用人口約3000多萬人。這一基本國情,決定了民族語言文字在我國仍然有廣闊的使用空間,仍將在一定范圍內(nèi)發(fā)揮不可替代的重要作用。國家民委是國務(wù)院在民族工作方面的重要部門,民族語文工作也是國家民委的一項(xiàng)重要工作。我們也在采取各式各樣的措施加大這部分工作的力度。
請問:國家對(duì)少數(shù)民族文字的保護(hù)情況怎樣?對(duì)于少數(shù)民族文字出版是否有專門的扶持政策?
國家對(duì)少數(shù)民族文字一直是采用保護(hù)的政策,因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定,少數(shù)民族有使用自己語言文字的自由。少數(shù)民族文字在出版方面,國家一直采取扶持的政策。比如說在資金上給予扶持,可以說建國以來投入很多資金來解決這方面的問題。
第二,在相關(guān)政策上,通過政策層面給予扶持。這個(gè)方面也出臺(tái)了很多政策。比如說2007年中宣部、國家民委、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和新聞出版總署聯(lián)合簽發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加大少數(shù)民族語言文字出版的扶持力度的通知,確定進(jìn)一步采取政策措施支持少數(shù)民族文字出版事業(yè)。
2007年涉及民族文字出版的專項(xiàng)資金每年是3000萬。包括這次關(guān)于進(jìn)一步繁榮少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見,在這個(gè)文件里也強(qiáng)調(diào)了這樣一些內(nèi)容,就是少數(shù)民族的重大出版項(xiàng)目要給予重點(diǎn)扶持,要明確少數(shù)民族出版事業(yè)屬于公益性出版事業(yè),要加大扶持力度,加大投入力度,增加對(duì)少數(shù)民族文字出版的財(cái)政補(bǔ)貼等等。所以黨和國家在民族出版方面可以說采取了很多辦法,尤其是對(duì)少數(shù)民族文字的出版,有很多特殊的優(yōu)惠政策。
民族醫(yī)藥是我國文化的一塊瑰寶。請問:在保護(hù)和發(fā)展民族醫(yī)藥以及培養(yǎng)民族醫(yī)藥人才方面,國家采取了哪些政策措施?
國家十分重視民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,制定了一系列鼓勵(lì)和推動(dòng)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施。國家中醫(yī)藥管理局和國家民委分別于1995年、2006年召開了第二屆、第三屆全國民族醫(yī)藥工作會(huì)議,對(duì)民族醫(yī)藥的發(fā)展提出了具體的要求并出臺(tái)了一系列政策措施。2007年,國家中醫(yī)藥管理局、國家民委等十一部委共同出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。尤其在人才培養(yǎng)上,這幾年下了很大的工夫,有些民族醫(yī)藥,包括蒙醫(yī)、藏醫(yī),不僅在培養(yǎng)本科生一級(jí)的專業(yè)人才,現(xiàn)在有些學(xué)校也在培養(yǎng)碩士生、博士生,使得民族醫(yī)藥這個(gè)學(xué)科形成體系。
我來自一個(gè)黨員家庭,從小爺爺就一直教育我要做一個(gè)又紅又專的好青年,一直以來對(duì)國家事務(wù)非常關(guān)心。您能為我介紹一下什么是“四優(yōu)先”政策嗎?
少數(shù)民族文化是中華民族文化的瑰寶和重要組成部分。做好少數(shù)民族文化工作,對(duì)于落實(shí)黨的民族政策、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),對(duì)于推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步,對(duì)于維護(hù)國家統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)中華民族的全面振興,意義重大。改革開放以來,少數(shù)民族地區(qū)發(fā)生了巨大的變化,但由于自然、歷史和經(jīng)濟(jì)等原因,少數(shù)民族農(nóng)村、牧區(qū)的文化事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,困難較多,必須采取特殊政策和措施,加快這些地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展。為此國家有關(guān)部門制定了對(duì)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行的文化設(shè)施建設(shè)、文藝人才培養(yǎng)、對(duì)外文化交流、文物保護(hù)“四優(yōu)先”的政策,加大扶持的力度,推進(jìn)少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展。
剛才我們談了語言、文字、醫(yī)藥,那您能不能給我們介紹一下少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)會(huì),少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)都包括哪些競賽項(xiàng)目?
少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)是從1953年開始舉辦的,規(guī)模越來越大,效果越來越好。分別在天津、烏魯木齊、南寧、昆明、北京、拉薩、銀川、廣州Kaiyun開云等地辦過少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)比較大的特點(diǎn)就是運(yùn)動(dòng)員的民族性,運(yùn)動(dòng)員都是少數(shù)民族。另外就是運(yùn)動(dòng)員的群眾性,沒有專業(yè)運(yùn)動(dòng)員,都是群眾。既有比賽項(xiàng)目,同時(shí)也有表演項(xiàng)目。
2011年將要在貴州省舉辦第9屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。這次運(yùn)動(dòng)會(huì)也是全國關(guān)注的賽事。這個(gè)運(yùn)動(dòng)會(huì)一共有15個(gè)競賽項(xiàng)目,包括花炮、珍珠球、木球、蹴球、毽球、龍舟、秋千、射弩、陀螺、押加、高腳競速、板鞋競速、武術(shù)、民族式摔跤(搏克、且里西、格、北嘎、絆跤、朝鮮族式摔跤)、馬術(shù)(速度賽馬、走馬、跑馬射擊、跑馬射箭、跑馬拾哈達(dá))等。
有網(wǎng)友問,加強(qiáng)少數(shù)民族文化建設(shè)的核心任務(wù)和關(guān)鍵是什么?國家民委又能實(shí)行什么樣的具體有效舉措?
少數(shù)民族文化將來怎么發(fā)展,怎么落實(shí)好文件精神,這也是我們最近一直在抓的工作。在全國少數(shù)民族文化工作會(huì)議上,良玉同志講了五個(gè)統(tǒng)籌,這五個(gè)統(tǒng)籌是非常重要的。用科學(xué)和辯證的發(fā)展觀給少數(shù)民族文化事業(yè)提供了工作的方法和指導(dǎo)思想。
少數(shù)民族文化事業(yè)怎么抓落實(shí)呢?一要統(tǒng)籌推進(jìn)全國文化建設(shè)和少數(shù)民族文化發(fā)展;統(tǒng)籌推進(jìn)民族地區(qū),既要考慮全國的文化建設(shè),也要考慮少數(shù)民族的文化建設(shè),同時(shí)要統(tǒng)籌起來。
三要統(tǒng)籌推進(jìn)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè);該政府做的事情政府要擔(dān)當(dāng)起來,要做好,該社會(huì)做的事情,社會(huì)要做好。
四要統(tǒng)籌少數(shù)民族文化保護(hù)繼承和創(chuàng)新發(fā)展。少數(shù)民族文化有保護(hù)繼承的問題,同時(shí)也有創(chuàng)新的問題。在目前階段,保護(hù)是第一位的,沒有保護(hù),文化消失了,創(chuàng)新就無從談起,有了保護(hù)以后就要進(jìn)行創(chuàng)新,人和事物都是這樣的,創(chuàng)新是一個(gè)國家的生命力,創(chuàng)新也是文化的生命力,沒有創(chuàng)新,文化就會(huì)走向衰亡。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)少數(shù)民族文化市場建設(shè)和管理。一方面要進(jìn)行文化市場的建設(shè),同時(shí)要加強(qiáng)管理,使得文化市場健康有序、有效的進(jìn)行發(fā)展。
非常感謝昂奔主任今天作客中國政府網(wǎng),通過這一個(gè)小時(shí)的講解,我們也對(duì)民族文化事業(yè)有了更深入的了解,同時(shí)感謝各位網(wǎng)友關(guān)注這次訪談,本次訪談到此結(jié)束,再會(huì)。